ELECTOS Y CANDIDATOS EN OCTUBRE
La Unión Cívica Radical desarrolló una jornada de trabajo abordando las temáticas que las distintas Comunas deberán incorporar en sus Cartas Orgánicas tras la reforma de la Constitución Provincial. Participaron referentes de una decena de localidades. Se trabajó sobre la cuestión jurídica y normativa y los institutos que deberán incorporarse a partir del nuevo rol reconocido a los Municipios.
Con una jornada de capacitación e intercambio de información y análisis, la Unión Cívica Radical (UCR) fortaleció la propuesta de sus convencionales electos en los comicios del 18 de septiembre y los candidatos de cara a las elecciones del 23 de octubre en otras Comunas, poniendo el acento en el nuevo Régimen Municipal incorporado en la Reforma de la Constitución Provincial de 2007, que debe ser plasmado en la Carta Orgánica de cada Municipio.
Por espacio de 3 horas, referentes de una decena de localidades de la Provincia se reunieron días atrás en el Club San Martín de la Ciudad de Corrientes para analizar distintos aspectos imprescindibles al momento de modificar o redactar por primera vez la Carta Orgánica de su Municipio.
Cabe recordar que el último 18 de septiembre, 10 Comunas correntinas eligieron Convencionales Municipales para redactar o actualizar sus Cartas Orgánicas: 9 de Julio, Bonpland, Concepción, Felipe Yofre, Itá Ibaté, Ituzaingó, Mburucuyá, Palmar Grande, Puerto Lavalle y Santa Ana.
De la misma manera, otros 9 Municipios elegirán sus Convencionales el próximo 23 de octubre con el mismo objetivo: Cruz de los Milagros, Garruchos, Mocoretá, Perugorría, Rama Paso, San Carlos, Santa Rosa, Yapeyú y Yatay Ti Calle.
Frente a este escenario, se propició una jornada de capacitación para abordar los aspectos legales de la normativa, así como también las nuevas figuras e institutos que deberían ser incorporados a partir de lo establecido en el nuevo Régimen Municipal aprobado en la última reforma de la Constitución Provincial.
Con este objetivo llegaron a la Capital correntina candidatos y Convencionales y Concejales ya electos de Ramada Paso, San Carlos, Ituzaingó, Lavalle, Santa Ana, Mburucuyá, 9 de Julio, Mocoretá y Concepción.
La jornada se desarrolló así en dos partes: una vinculada a los aspectos generales normativos y jurídicos y la otra relacionada a los nuevos institutos y potestades que deberían ser apropiados a través de la Carta Orgánica.
"Tuve el honor de ser Convencional de Virasoro", recordó el Cr. Enrique Vaz Torres, actual Ministro de Hacienda y Finanzas de la Provincia y presente en el encuentro; tras lo cual destacó la trascendencia de "participar en la modificación o en el diseño de la Carta Orgánica, algo tan importante para la comunidad donde uno vive". "El grado de compromiso que uno adquiere participando de esta tarea es muy importante", apuntó.
Vaz Torres recordó la vieja discusión entre autarquía y autonomía, y destacó los años que debieron pasar "para poder reconocer un principio tan básico, tan elemental y tan importante en el sistema municipal como es la autonomía".
"Esto es central dentro de la gestión del doctor Ricardo Colombi, en la primera instancia y en la segunda, esta visión profundamente municipalista", destacó y agregó: "Hemos hecho muchas cosas por los Municipios, y lo más importante es la decisión que tomó el Gobernador de aumentar los recursos municipales genuinos".
Vaz Torres remarcó además que "la autonomía es el eje central de respeto a esas jurisdicciones que contienen nada más y nada menos que al ciudadano". "El lugar más cercano donde está la autoridad del ciudadano es el Municipio; la primera autoridad, el primer representante jurídico al que el ciudadano tiene oportunidad de acudir, es el Intendente", señaló.
"La autonomía municipal significa, nada más y nada menos, que darse sus propias normas, administrar sus tributos y ejercer con autoridad este principio; donde los convencionales son parte fundamental porque no todos los días se hace una norma que tenga que ver con el funcionamiento de una Comuna", reflexionó y aclaró: "No importa el tamaño, la importancia está justamente en el rango institucional que esto tiene".
Al finalizar, pidió también a los presentes que pongan especial énfasis en todas aquellas cuestiones que hacen a la responsabilidad fiscal e institucional al momento de redactar o revisar las Cartas Orgánicas.
NUEVOS ROLES E INSTITUTOS
Al iniciar el encuentro, la actual candidata a concejal de la UCR para Capital, Dra. Patricia López (también Subsecretaria de Legal y Técnica de la Provincia), explicó el objetivo de la jornada y abordó luego las nuevas características del Régimen Municipal, explicando que fortalece las autonomías municipales y reconoce nuevos roles a los municipios como la promoción del desarrollo local y la participación en los procesos de decisión sobre cuestiones de su interés y en la planificación provincial.
Patricia López explicó así que para el logro de tales objetivos se otorgan nuevas competencias y responsabilidades, nuevas herramientas de gestión y de recursos y nuevos organismos de control externo y de participación ciudadana. "Como contrapartida, se requiere de los municipios la asunción de un rol protagónico en el desarrollo de los municipios y de la región, el desarrollo institucional y de las capacidades municipales, la utilización de los instrumentos de gestión y la optimización de los recursos económicos y financieros, y la creación de órganos de control y de participación social", puntualizó.
El Dr. Mario Burgos continuó con la exposición, detallando algunos aspectos centrales contenidos en la Constitución Nacional, la Provincia y la nueva Ley de Municipalidades.
Por su parte, el Cr. Marcelo Rivas Piasentini (actual Subsecretario de Hacienda) destacó el nuevo Régimen Municipal de Corrientes y consideró que se trata de uno de los más innovadores a nivel país.
"Es muy importante que tengan presente que la Carta Orgánica no es una mera Ordenanza un poco más larga; sino que es lo que va a regir los destinos de los Municipios los próximos 10 o 15 años probablemente", remarcó.
Rivas Piasentini señaló así que esta norma "realmente debería contener el elemento central de basamento para el desarrollo local, no entendido esto como atraer industrias porque no pasa sólo por ahí". "Es importante que contenga los institutos nuevos que ya la Constitución de la Provincia otorga y deben ser incluidos en la Carta Orgánica para que el Municipio se apropie de ellos".
En este, el segundo tramo de la jornada, se abordaron así temáticas como la Ampliación de la Materia y la Competencia Municipal; Herramientas y Mecanismos de Participación Ciudadana; Asociativismo Municipal; Autonomía Fiscal; Recursos Municipales; Servicios Públicos; Régimen de Control de Hacienda y Juzgados de Faltas.
PIONEROS EN SU COMUNA
Finalizada la jornada de trabajo, los convencionales y concejales electos y los candidatos se mostraron sumamente conformes y aseguraron que lo debatido contribuye para mejorar aún más las propuestas para los vecinos de cada una de sus Comunas. "Ya venimos trabajado, pero la verdad que esta jornada fue muy enriquecedora", consideró Javier López Santos, convencional electo de Lavalle. "Todo suma", apuntó Cristina Aguirre, también de Lavalle, localidad que redactará por primera vez su Carta Orgánica.
"Estaba hablando con los disertantes, me pareció una excelente idea", coincido Argentino Amílcar Zacarías, convencional electo de Santa Ana y agregó que "esto es una orientación, una capacitación de alguna manera muy básica, primordial por sobre todas las cosas, más allá de que uno ya empieza a buscar todo el material apropiado para no estar desinformado". "Creo que ésta capacitación deja en claro el contenido básico de lo que es una Carta Orgánica y de la responsabilidad que a cada uno nos compete", aseguró.
Zacarías comentó que Santa Ana tampoco cuenta con Carta Orgánica y señaló: "Nosotros vamos a redactarla; los pioneros si se quiere". Tras señalar el paso trascendental que implicará confeccionar la norma, aseguró que trabajarán para "definir lo que realmente necesita el pueblo, ir marcando el norte y definiendo ciertas cosas que no están claras".
Próximamente se realizará un nuevo encuentro para sumar temáticas e incorporar a otras personas que no pudieron llegar a la jornada por razones de fuerza mayor o inconvenientes generados por las condiciones climáticas en cada una de sus localidades.
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